Das Mandat der EU-geführten EUFOR-Stabilisierungsmission Althea in Bosnien-Herzegowina begann 2004, nachdem die NATO die Rolle der Friedenssicherung im Land an die Europäische Union übergeben hatte. Am 2. November entschied der UN-Sicherheitsrat einstimmig, trotz Spekulationen über ein mögliches Veto Russlands, das Mandat der EUFOR-Kräfte um ein weiteres Jahr zu erneuern. Es wurde lange über die Beteiligung der Kräfte der kroatischen Armee im Rahmen einer solchen NATO-Mission in Bosnien-Herzegowina diskutiert. Der kroatische Präsident Zoran Milanović (HDZ -Union der demokratischen Union) hat mehrmals darauf bestanden, dass Kroatien als Vollmitglied der NATO das Recht zustehe, Teil einer solchen Mission in Bosnien-Herzegowina zu sein. Nach dem Daytoner Friedensabkommen jedoch ist die Präsenz jeglicher ausländischer Militäreinheiten in Bosnien-Herzegowina, vor allem aus den Nachbarstaaten, die am Bosnienkrieg beteiligt waren, verboten.